Новости отрасли
Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) и ее территориальными органами за первое полугодие 2014 года было возбуждено 77 дел об административных правонарушениях в сфере электроэнергетики, ответственность за которые предусмотрена статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). Наложено штрафов на общую сумму в размере 7 006 000 рублей.
Необходимо отметить, что в целях дальнейшего совершенствования контроля за соблюдением Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии ФАС России разработаны и в ближайшее время будут утверждены формы раскрытия информации.
«Утверждение этих форм повысит прозрачность деятельности субъектов оптового и розничных рынков электрической энергии, действий совета рынка и организаций коммерческой и технологической инфраструктуры оптового рынка электрической энергии. Кроме того, это позволит уполномоченным федеральным органам исполнительной власти более эффективно контролировать соблюдение стандартов раскрытия информации», - отметил начальник Управления контроля электроэнергетики ФАС России Виталий Королев.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2004 № 24 утверждены Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии. ФАС России наделена полномочиями по контролю за соблюдением Стандартов раскрытия информации.
Сайт ФАС
Свободные цены на энергорынке РФ в период с 11 по 17 августа показали разнонаправленную динамику: в европейской части РФ и на Урале (первая ценовая зона) они выросли на 1,5% - до 1283,11 руб./МВт.ч, в Сибири (вторая ценовая зона) - снизились на 3,4%, до 691,89 руб./МВт.ч, следует из данных организатора торгов на энергорынке ОАО "АТС".
Текущий недельный индекс равновесных цен в первой зоне стал максимальным в 2014 году; предыдущий рекорд был установлен на последней полной семидневке июня - с 23 по 29 числа - на уровне 1274,28 руб./МВт.ч.
По сравнению с итогами соответствующей недели в 2013 году (с 12 по 18 августа - ИФ) индекс в первой зоне оказался ниже на 3,2%, во второй - выше на 19,3%.
Конкурентные цены в I зоне трижды на прошлой неделе поднимались выше уровня в 1300 руб./МВт.ч, при этом пятничный индекс был очень близок к годовому суточному максимуму (1351,33 руб./МВт.ч), установленному 25 июля.
Минимальный индекс в первой зоне тоже сложился в будний день, в среду, составив 1225,88 руб./МВт.ч.
Свободные цены в Сибири с понедельника по четверг держались выше планки в 600 руб./МВт.ч, но по итогам торгов на пятницу рухнули на 24% - до 521,6 руб./МВт.ч, суточного минимума отчетного периода. Однако уже на следующий день цены отыграли свое падение: они увеличились на 60% и впервые в 2014 году преодолели уровень в 800 руб./МВт.ч. Годовой максимум во второй зоне обновился с 799,76 руб./МВт.ч (22 апреля) до 834,42 руб./МВт.ч (16 августа).
В воскресенье цены на энергорынке второй зоны опустились до 779,6 руб./МВт.ч, но в понедельник вновь превысили отметку в 800 руб./МВт.ч, поднявшись до 810,18 руб./МВт.ч.
Энергопотребление в европейской части РФ и на Урале выросло за отчетный период на 1,05% - до 12,848 млн МВт.ч, в Сибири - на 0,27%, до 3,2 млн МВт.ч.
Основной объем электроэнергии в РФ продается и покупается на рынке на сутки вперед (РСВ), также на балансирующем рынке в режиме реального времени расторговываются отклонения потребления. Кроме того, электроэнергию и мощность можно купить и по свободным долгосрочным договорам на "Мосэнергобирже".
ИНТЕРФАКС
Энергосбытовые компании под управлением ЗАО «КЭС-Энергосбыт» приступили к объединению активов и переходу на новый бренд. Такое решение было принято 30 июня 2014 года на годовых общих собраниях акционеров сбытовых компаний. Консолидация позволит упростить структуру компании, оптимизировать управленческие процессы, получить дополнительные эффекты от перехода к единым стандартам клиентского сервиса, включая контакт-центр и биллинг.
«Наша задача создать супермаркет энергетических услуг и единый центр продаж услуг ЖКХ, а так же стать ведущим оператором комплексных решений в сфере энергосбережения, единым центром ответственности перед клиентами», - подчеркнула Генеральный директор ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» Юлия Чернявская.
Одновременно с объединением четыре энергосбытовых компании – «Свердловэнергосбыт», «Кировэнергосбыт», «Оренбургэнергосбыт» и «Удмуртская энергосбытовая компания» - сменили логотип и название на ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», что соответствует концепции будущего названия КЭС Холдинга.
Планируется, что объединенная энергосбытовая компания станет поставщиком всего комплекса ресурсов для населения, от поставки электрической энергии, до водо- и теплоснабжения. Клиентам будет предложен качественно новый уровень клиентского сервиса и новые услуги, среди которых 12-часовая доступность операторов контакт-центра, возможность удаленной передачи показаний на всех территориях присутствия, отправка квитанций по электронной почте, а также открытие 7-ми крупных областных и 33-х дополнительных центров обслуживания клиентов.
30 июня 2014 года состоялись годовые общие собрания акционеров ОАО «Свердловэнергосбыт», ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», ОАО «Кировэнергосбыт» (находятся под управлением ЗАО «КЭС-Энергосбыт»). В ходе мероприятия принято решение о реорганизации Обществ в форме присоединения к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (бывшее ОАО «Оренбургэнергосбыт»), утверждены договоры о присоединении и передаточные акты. При присоединении Общества к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» акции энергосбытовых компаний конвертируются в дополнительные обыкновенные именные бездокументарные акции ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», размещаемые для целей конвертации.
пресс-служба ЗАО «КЭС Энергосбыт»
В целях стимулирования на региональном и муниципальном уровнях реализации проектов по повышению энергоэффективности и пропаганды энергосберегающего образа жизни среди населения под эгидой Минэнерго России проводится Первый Всероссийский конкурс проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES.
Номинации конкурса отражают приоритеты государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. К участию принимаются проекты, реализованные в 2013-2014 годах. По итогам конкурса будет сформирована база успешных кейсов, реализованных в РФ по повышению энергоэффективности и энергосбережению, для распространения положительного опыта во всех регионах Российской Федерации. Победители будут объявлены и награждены с участием представителей федеральных министерств в период проведения третьего международного форума «Энергоэффективность и энергосбережение ENES», 20-22 ноября 2014 года в г. Москва.
«Сегодня в регионах России реализуется большое количество интересных и успешных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Мы хотим, чтобы благодаря этому конкурсу произошел обмен положительным опытом между регионами, между различными муниципальными образованиями в рамках одного субъекта федерации. На текущий момент 56 субъектов федерации поддержали конкурс проектов и приступили к организации региональных туров», - говорит заместитель Министра энергетики Антон Инюцын.
Конкурс проводится в два этапа. На региональном этапе субъекты Российской Федерации определяют три лучших проекта из числа поданных заявок по каждой номинации. На федеральном этапе конкурсная комиссия, включающая представителей отраслевых министерств, определяет по одному проекту в каждой номинации от каждого субъекта Российской Федерации для участия в финале. Победители будут определены путем открытого интернет-голосования, организованного на сайте Минэнерго РФ.
Конкурс является открытым для всех участников (включая зарубежных) из числа организаций любой формы собственности. В том числе, к участию приглашаются: региональные и муниципальные органы исполнительной власти, включая пресс-службы, а также представители СМИ.
Заявки на участие во Всероссийском конкурсе проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES принимаются до 31 октября 2014 года. Форма заявки и Положение о конкурсе размещены на сайте форума ENES-2014: http://www.enes-expo.ru и на сайте Министерства энергетики РФ. Заявки на участие в федеральном этапе и организационные вопросы направляются по адресу: ENES@minenergo.gov.ru.
________________________________________________________________________________________________________
Форум ENES(www.enes-expo.ru )– главная профессиональная площадка страны для обсуждения приоритетных направлений в области энергоэффективности, где одновременно собираются представители энергетических компаний, региональной и федеральной власти.
В 2014 году ENESпройдет на территории Гостиного двора с 20 по 22 ноября. В мероприятиях форума примут участие представители Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, Федерального Собрания РФ, различных министерств и ведомств, Региональных органов власти, представители бизнес-сообщества и ключевые международные эксперты. Ожидается участие более 7000 человек и более 100 российских и зарубежных компаний.
Сайт Минэнерго РФ
НП «Совет рынка» уведомляет, что определена дата начала проведения расчетов между субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности через ОАО «АБ «РОССИЯ» и дата расторжения Соглашения о взаимодействии между ОАО «АЛЬФА-БАНК», ОАО «АТС» и ОАО «ЦФР» - 16 июля 2014 года(решение Правления НП «Совет рынка» от 15 мая 2014 г. № 29).
Соответствующее решение Правления НП «Совет рынка» принято 15 мая 2014 года во исполнение решения Наблюдательного совета НП «Совет рынка» об утверждении ОАО «АБ «РОССИЯ» в качестве кредитной организации, уполномоченной на проведение расчетов между субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности (протокол заседания Наблюдательного совета НП «Совет рынка» № 9/2014 от 10 апреля 2014 года), а также в связи с внесением в Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка изменений, утвержденных Наблюдательным советом НП «Совет рынка» (протокол заседания Наблюдательного совета НП «Совет рынка» № 12/2014 от 14 мая 2014 года).
В связи с принятием Правлением НП «Совет рынка» указанного выше решения, с 16 июля 2014 года расчеты между субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности через ОАО «АЛЬФА-БАНК» прекращаются и будут осуществляться через ОАО «АБ «РОССИЯ».
Утвержденные Наблюдательным советом НП «Совет рынка» 14 мая 2014 года изменения в Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка устанавливают порядок заключения участниками оптового рынка электрической энергии и мощности договоров банковского счета в случае утверждения в качестве уполномоченной кредитной организации новой кредитной организации, в соответствии с которым:
- субъекты оптового рынка, у которых право участия в торговле электрической энергией и (или) мощностью возникло (возникает) до даты начала проведения расчетов через новую уполномоченную кредитную организацию обязаны заключить договоры банковского счета с новой уполномоченной кредитной организацией до 1 июля 2014 года;
- субъекты оптового рынка, у которых право участия в торговле электрической энергией и (или) мощностью возникает после даты начала проведения расчетов через новую уполномоченную кредитную организацию обязаны заключить договоры банковского счета только с новой уполномоченной кредитной организацией.
В связи с вышеизложенным, НП «Совет рынка» настоящим сообщает следующее:
- Субъектам оптового рынка, участвующим в торговле электрической энергией и мощностью в настоящее время, необходимо в срок до 1 июля 2014 года заключить договоры банковского счета с ОАО «АБ «РОССИЯ» в Центральном филиале АБ «РОССИЯ».
- Субъектам оптового рынка, которые планируют начать участвовать в торговле на ОРЭМ с 1 июня 2014 года и с 1 июля 2014 года, а также субъектам оптового рынка, планирующим участвовать в конкурсном отборе инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, необходимо для получения права на участие в торговле электрической энергией и (или) мощностью заключить договоры банковского счета с ОАО «АЛЬФА-БАНК» и в срок до 1 июля 2014 года также заключить договоры банковского счета с ОАО «АБ «РОССИЯ».
Субъектам оптового рынка, планирующим участвовать в конкурсном отборе инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, которые в качестве способа обеспечения своих обязательств выбрали штраф, оплата которого осуществляется путем выставления аккредитива, необходимо указывать в качестве банка-получателя средств по такому аккредитиву Центральный филиал АБ «РОССИЯ» с соответствующими реквизитами счета ОАО «ЦФР».
Информацию о перечне необходимых документов для открытия банковских счетов в ОАО «АБ «РОССИЯ» можно уточнить у уполномоченных представителей банка.
Источник: Сайт Совета рынка
Председатель Правления Наталья Невмержицкая и зампред Правления по юридическим вопросам Рустам Гайфутдинов приняли участие в конференции «Законодательные инициативы по укреплению платёжной дисциплины среди потребителей энергоресурсов», которая состоялась в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации.
Наталья Невмержицкая в ходе пленарной сессии рассказала, как распределяются неплатежи потребителей между квалифицированными участниками энергорынка. Она отметила, что из 166 млрд рублей долга розничных потребителей 110 млрд несут на себе гарантирующие поставщики, покрывая финансовый разрыв банковскими кредитами. Часть задолженности – текущие неплатежи, но они переходят из месяца в месяц. 51% задолженности на рознице состоит из долгов структур жилищно-коммунальной сферы, ещё 21% - недоплата населения. «Необходимо либо предпринимать действия по повышению платёжной дисциплины, либо гарантировать ГП покрытие приемлемого уровня риска в связи с неплатежами потребителей», - подчёркнула Наталья Невмержицкая.
Глава Партнёрства остановилась также на проблеме взаиморасчётов между сетевыми компаниями и гарантирующими поставщиками. Она обозначила позицию энергосбытового сообщества касательно инициативы сетевых компаний лишать ГП статуса за долги за передачу: говорить о такой возможности до уменьшения суммы долга розничных потребителей нелогично. «Даже после снижения объёма задолженности на рознице основанием для лишения статуса могут быть только неоспоримые долги, а органом, принимающим решение, должен быть Наблюдательный совет «Совета рынка», - добавила она, упомянув, что судебная практика по взаимным обязательствам сетей и сбытов крайне противоречива.
Рустам Гайфутдинов в ходе дискуссии о проблемах неплатежей в сфере ЖКХ выступил с докладом о законодательных инициативах, которые направлены на укрепление платёжной дисциплины. Он перечислил законопроекты, которые сейчас обсуждаются федеральными органами власти и экспертным сообществом, и сделал акцент на проекте закона о переходе на прямые договорные отношения между РСО и потребителями, который был инициирован НП ГП и ЭСК.
Как отметил Рустам Гайфутдинов, нынешняя конструкция взаимоотношений потребителей, управляющих организаций и РСО рискованна для всех участников и даёт простор для мошенничества. «Мы считаем, что необходимо разделить коммунальные и жилищные услуги. Коммунальные услуги население должно оплачивать напрямую ресурсоснабжающей организации при любой форме управления домом, а управляющие компании, ТСЖ, ЖСК должны заниматься только обслуживанием домов», - подчеркнул зампред Правления. Если жители хотят получать все услуги в «одном окне» - управляющей организации - последняя должна гарантировать ресурсоснабжающей организации исполнение своих обязательств по оплате приобретаемых энергоресурсов, например, в виде банковской гарантии, а стоимость таких гарантий должна включаться в плату за жилищные услуги.
Участники дискуссий пришли к общему мнению, что нужно менять законодательство в сторону ужесточения мер, применяемых к неплательщикам и уточнения взаимоотношений между РСО, управляющими организациями и конечными потребителями.
Источник: Сайт НП ГП
23 мая 2014 года Председатель Правления НП «Совет рынка» Максим Быстров и Министр экономического развития Российской Федерации Алексей Улюкаев подписали соглашение о взаимодействии по вопросам внешнеэкономической деятельности.
Подписание документа состоялось на Петербургском международном экономическом форуме 2014.
Стороны нацелены на консультационное, информационное и организационное взаимодействие. Так, в соответствии с соглашением НП «Совет рынка» сможет получать через Торговые представительства РФ в странах G 20, БРИКС и СНГ официальную информацию по различным аспектам функционирования электроэнергетики зарубежных стран. Кроме того, Минэкономразвития России планирует оказывать помощь «Совету рынка» в распространении информации о деятельности Партнерства, а также содействовать в установлении и развитии внешнеэкономических связей, в том числе в реализации международных проектов и мероприятий Партнерства.
Как отмечает Председатель Правления НП «Совет рынка» Максим Быстров, заключение соглашения открывает перед Партнерством новые возможности по обеспечению участников рынка актуальной и наиболее полной информацией о работе зарубежных энергосистем и торговых площадок. «Мы нацелены на обмен взаимополезной информацией с аналогичными зарубежными структурами, на развитие рынков в российской электроэнергетике с учетом передовой международной практики. И рады встречному желанию и содействию со стороны Минэкономразвития России», - сказал он.
Соглашение действует в течение трех лет.
Источник: cайт Совета рынка
23 мая состоялось годовое общее собрание членов Некоммерческого партнёрства Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний. Участники годового собрания единогласно проголосовали за продление полномочий Председателя Правления НП ГП и ЭСК Натальи Невмержицкой на следующие два года. Также переизбраны на новый срок члены Правления НП ГП и ЭСК – заместитель Председателя Правления по операционной деятельности Елена Фатеева и заместитель Председателя Правления по юридическим вопросам Рустам Гайфутдинов.
Помимо этого, принято решение о внесении изменений в Устав, Положение об Общем собрании членов Партнёрства и Положение о Наблюдательном совете с целью оптимизации и упрощения модели управления в Партнёрстве. В частности, поправками были упразднены Палата экспертов и подотчетные ей комитеты (за исключением Комитета по развитию и методологическому сопровождению деятельности участников рынков электроэнергии), функции которых перераспределены между иными органами управления. В связи с упразднением Палаты экспертов была уточнена компетенция Наблюдательного совета, а также изменен порядок его формирования.
С учетом принятых изменений в учредительные документы участники годового собрания избрали членов Наблюдательного Совета Партнёрства. В состав набсовета вошли:
- генеральный директор ОАО «ЭСК Русгидро» Абрамов Иван Олегович;
- президент ООО «Русэнергосбыт» Андронов Михаил Сергеевич;
- генеральный директор ОАО ГК «ТНС энерго» Аржанов Дмитрий Александрович;
- коммерческий директор ЗАО «КЭС-Энергосбыт» Колесников Владислав Анатольевич;
- руководитель департамента методологии энергосбытовой деятельности Блока розничного бизнеса ОАО «Интер РАО» Лозовский Иван Владимирович;
- начальник отдела закупок электроэнергии и мощности на оптовом рынке ОАО «Татэнергосбыт» Майнакский Эльдар Маратович;
- заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» Маркина Лариса Борисовна;
- руководитель Блока розничного бизнеса ОАО «Интер РАО» Орлов Дмитрий Станиславович;
- генеральный директор ОАО «Энергосбытовая компания Восток» Ромашев Максим Павлович;
- директор по стратегическим коммуникациям и взаимодействиям с инвесторами ЗАО «КЭС» Санарова Елена Викторовна;
- генеральный директор ЗАО «КЭС-Энергосбыт» Чернявская Юлия Борисовна;
- первый заместитель генерального директора ОАО ГК «ТНС энерго» Щуров Борис Владимирович.
Кроме того, на годовом собрании был сформирован новый состав Ревизионной комиссии Партнёрства. Членами Ревизионной комиссии избраны:
- руководитель направления по внутреннему контролю и учету департамента экономики ЗАО «КЭС - Энергосбыт» Фатьянов Алексей Викторович;
- начальник контрольно-ревизионного отдела ОАО ГК «ТНС Энерго» Шишкин Андрей Иванович;
- начальник отдела бизнес – планирования ОАО «Мосэнергосбыт» Шмалько Елена Владимировна.
На собрании было принято решение об исключении из НП ГП и ЭСК в связи с задолженностью по оплате текущих (регулярных) членских взносов следующих компаний: ОАО «Бурятэнергосбыт», ОАО «Ивэнергосбыт», ОАО «Курскрегионэнергосбыт», ОАО «Пензаэнергосбыт», ОАО «Смоленскэнергосбыт», ОАО «Ивгорэнергосбыт», ООО «Тверьоблэнергосбыт», ЗАО «ХК «РусЭнерго» и ООО «Центр энергетических решений».
Также члены НП ГП и ЭСК утвердили годовой отчёт, годовой бухгалтерский баланс Партнёрства за 2013 год, финансовый план на 2014 год и первое полугодие 2015 года.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение об отмене введения социальной нормы на потребление коммунальных услуг. Об этом сообщает правительственная пресс-служба.
В частности, соответствующий документ отменяет социальные нормы на потребление воды, тепла и газоснабжения.
«При этом предусматривается положение о представлении в правительство предложений о возможности установления такой нормы с учетом применения социальной нормы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории субъектов РФ и темпов оснащения жилых помещений индивидуальными приборами учета воды», - уточняется в документе.
Данное распоряжение объясняется отсутствием у большинства потребителей приборов учета. По данным Росстата, на 30 июня прошлого года жилые дома и квартиры в России оборудованы счетчиками холодной и горячей воды лишь на 57,5%. Еще одна причина – практически полное отсутствие в сфере водоснабжения перекрестного субсидирования, снижение которого является одной из главных целей введения социальных норм. Таким образом, в документе называются «преждевременными» планировавшиеся нововведения.
Для установления социальных норм на газоснабжение и тепло тоже необходимо оснастить жилые дома приборами учета газа и тепловой энергии. При этом в жилых помещениях старого фонда используется вертикальная разводка системы теплоснабжения. В силу этой причины на оборудование квартир счетчиками тепловой энергии потребуются существенные затраты. В документе указано, что установка данных приборов учета «экономически нецелесообразна ввиду длительного срока окупаемости».
Источник: www.eprussia.ru
Социальные нормы на электроэнергию региональные власти не смогут просто так ограничивать, а «коридор» для их значений Минстрой представит в ближайшее время. Заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин рассказал об особенностях будущей реформы, сообщает «Российская газета».
В числе прочего, Сидякин заявил, что если соцнорма на энергию будет выше 200 киловатт в час, то в нее уложатся более 70% жителей, а значит, это не избавит регион от перекрестного субсидирования. Проблема на сегодняшний день состоит в том, что перекрестное субсидирование, при котором часть платы за электроэнергию ложится на плечи промышленности, составляет более 250 миллиардов рублей. Сидякин считает, что это отражается также на цене товаров, поэтому перекрестное субсидирование не выгодно как предприятиям, так и гражданам.
Поэтому введение соцнорм призвано уравновесить баланс и постепенно избавить промышленность от проблемы переплаты за электроэнергию. Александр Сидякин заявляет, что если региональные власти смогут доказать, необходимость введения в их регионе повышенного энергопайка, им обязательно пойдут на встречу.
По оценке специалистов, сегодня лишь около 20 регионов готовы реализовать у себя введение энергопайка.
Источник: www.eprussia.ru
Правительство РФ издало Постановление, целью которого является корректировка экономической модели социальной нормы и механизма её введения с учётом результатов пилотных проектов.
Проект постановления «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии» разработан Минстроем. Он вносит изменения в ранее утверждённое Положение об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии, а также ряд актов Правительства в части:
- уточнения требований к величине устанавливаемой социальной нормы; к предельным минимальным и максимальным уровням цен в пределах и сверх социальной нормы;
- увеличения размера социальной нормы для домохозяйств, отнесённых к категории многодетных семей, домохозяйств, имеющих в своём составе инвалидов, и домохозяйств, имеющих в своём составе детей-инвалидов;
- совершенствования информационного обмена между органами власти и организациями по вопросам установления и применения социальной нормы.
Как сообщает пресс-служба Правительства, субъекты Федерации имеют право принятия решения о введении социальной нормы, исходя из необходимости её введения не позднее 1 июля 2016 года.
Источник: www.eprussia.ru
Основными неплательщиками за свет сейчас являются неотключаемые потребители и управляющие компании в сфере ЖКХ. О борьбе Министерства энергетики с неплатежами рассказал замруководителя ведомства Вячеслав Кравченко.
Сейчас на розничном рынке долг достиг отметки 168 миллиардов рублей, сообщает Российская газета. В течение прошлого года заметно ухудшилась платежная дисциплина бюджетных организаций. Сейчас Минэнерго предлагает ввести уголовную ответственность в отношении наиболее недобросовестных потребителей. Перед столь радикальными мерами потребителю выдадут, по словам Кравченко, «черную метку». Она означает, что предприятие должно вернуть долг.
Также в речи чиновника был поднят вопрос установления финансовых барьеров для муниципалитетов, отдающих в аренду водоканалы и объекты теплоснабжения, которые являются крупными потребителями электроэнергии. Сейчас распространена схема, при которой арендаторы таких объектов отказываются платить за электроэнергию, становятся банкротами, после чего все повторяется по кругу. Теперь от арендаторов будут требовать финансовых гарантий перед поставщиками ресурса.
Пакет проектов уже готовится, и Минэнерго приложит все усилия, чтобы они начали работать в этом году, заверил Кравченко.
Источник: www.eprussia.ru
<p>Сегодня этой теме уделяется самое серьезное внимание на всех уровнях власти. Регионам России необходимо установить социальные нормы на электричество для всех категорий населения до 1 марта, а в соответствии с Постановлением Правительства РФ с 1 июля 2014года такая норма должна быть обязательной. Однако в конце января премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что Правительство отказалось от обязательного введения соцнормы и оставило за регионами право на решение. </p>
<p>В связи с этим, на заседании общественного совета Министерству энергетики и тарифной политики РМ было предложено провести анализ потребления электроэнергии по разным группам потребителей. Кроме того, в ближайшее время ведомству предстоит изучить опыт введения социальной нормы в тех регионах, которые участвовали в пилотном проекте. Напомним, в качестве эксперимента норматив на потребление ресурса с 1 сентября 2013 года был введен в нескольких регионах страны. </p>
<p>На заседании также выбрали председателя общественного совета при Министерстве энергетики и тарифной политики РМ, им стал генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» Петр Автаев. </p>
<p>Источник: газета «Известия Мордовии» </p>
По словам заместителя министра энергетики Алексея Текслера новая модель рынка теплоснабжения может быть утверждена уже в этом году.
«Сначала мы должны пройти дорогу по теплу, потом выйдем на утверждение модели по электроэнергии. Новую модель можем утвердить в следующем году», — сказал заместитель министра журналистам РИА Новости.
Текслер добавил: "в этом году Минэнерго предполагает произвести согласование, а затем выпустить нормативные-правовые документы, касающиеся перехода на новую модель рынка теплоснабжения. После этого будет утверждена измененная модель рынка электрической энергии, которая уже определена министерством".
Ранее Министерство энергетики РФ предполагало до конца 2013 года внести в правительство модель энергорынка. Обсуждались три варианта новой модели. Первый предполагал переход на двусторонние договора между производителем электроэнергии и потребителем, второй — так называемую модель ДПМ-штрих (гарантированный возврат инвестиций компаниям за модернизацию энергообъектов), третий — продление действующей модели энергорынка на долгосрочный период.
Минэнерго отмечало, что по его мнению вариант «ДПМ-штрих» является нерыночным и поэтому - наименее удачный из всех моделей.
ФСТ России произвела расчеты предельных (минимальных и максимальных) уровней тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей и расчет предельных (минимальных и максимальных) уровней тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка на 2014 год.
Все расчеты предельных уровней тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2014 год ФСТ России произведены в соответствии с макроэкономическими показателями Прогноза социально–экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 19.09.2013г.
Предельные максимальные уровни тарифов в I полугодии 2014 года позволят сохранить тарифы для потребителей, в том числе населению и приравненных к нему категорий потребителей, на уровне действующих в настоящее время тарифов.
На II полугодие 2014 года по Владимирской области, Забайкальскому краю, Красноярскому краю, Нижегородской области, Орловской области, Ростовской области и Самарской области предельные максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категорий потребителей в рамках и сверх социальной нормы потребления рассчитаны с индексом 104,2% от уровня тарифов, утвержденных в настоящее время.
По остальным субъектам Российской Федерации предельный максимальный уровень также установлен с индексом 104,2% от уровня тарифов, действующих в настоящее время, при этом при принятии решения о введении социальной нормы потребления электроснабжения органы исполнительной власти субъектов определяют уровень тарифа не выше ограничений, установленных Основами ценообразования.
Источник: сайт ФСТ России
Введение социальных норм потребления в ЖКХ необходимо, однако при этом надо исходить из реалий, в том числе уровня доходов граждан и объемов платежей в целом за коммунальные услуги, заявил президент РФ Владимир Путин.
«Действительно, сейчас речь идет о введении норм потребления на услуги ЖКХ, социальных норм. Но это пока делается только в порядке эксперимента в нескольких регионах РФ», — сказал Путин на встрече с активом «Единой России».
Он отметил, что, как правило, эксперименты проводятся по предложению губернаторов.
«Мы должны с ними посмотреть, как складывается эта работа, а после этого распространять ее дальше. Сейчас идет речь только о нормах потребления электроэнергии… Нормы нужны, но, самое главное, размер этих норм, он должен соответствовать уровням доходов граждан, объемам платежей в целом за коммунальные услуги», — заявил Путин.
Ранее власти РФ решили заморозить тарифы на газ, электричество и грузовые железнодорожные перевозки для промышленности на 2014 год и в последующие два года повышать их на инфляцию предыдущего года. Тарифы для населения в течение трех лет будут индексироваться по формуле «инфляция минус» — на уровне инфляции предыдущего года с понижающим коэффициентом 0,7.
Ожидается, что ограничение роста тарифов монополий позволит снизить размер повышения тарифов на услуги организаций ЖКХ в 2014 году до 5-5,5% с ожидавшихся ранее 10-11%, в 2015 году — до 6-6,5% с 9-10%. В 2016 году этот показатель составит 5-5,5%.
Во вторник премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил, что индексирование тарифов для населения по формуле «инфляция минус» с коэффициентом 0,7 будет способствовать созданию условий для платежеспособности россиян в сфере ЖКХ и смягчению тарифной составляющей.
Источник: www.eprussia.ru
Правительство рассмотрело вопрос об изменении штрафных санкций за то, что потребители затягивают с оплатой электроэнергии. Законопроект, вносящий поправки в Кодекс об административных правонарушениях и Федеральный закон "Об электроэнергетике", носит воспитательный характер. Он должен укрепить платежную дисциплину населения, бюджетных организаций и промышленных потребителей, заставить их надлежащим образом относиться к своим обязательствам по оплате электроэнергии. В правительстве отмечают, что многие не спешат платить за электричество, тем самым фактически потребляя ресурсы в кредит.
Тарифы на газ и электроэнергию вырастут на 10 процентов в 2014 году Пока что ежедневная пеня за просрочку составляет 1/360 от ставки рефинансирования Центробанка, что соответствует приблизительно 9 процентам годовых. Министерство энергетики предложило повысить так называемую законную неустойку до 1/170 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки платежа, а это почти 18 процентов в годовом исчислении. Как пояснил на заседании правительства глава минэнерго Александр Новак, размер пени высчитан так, чтобы приблизить его к средней ставке краткосрочных кредитов для потребителя. Сегодня рыночные ставки краткосрочных кредитов на срок от 1 до 3 месяцев без обеспечения находятся в диапазоне 14-32 процентов.
Также правительство поддержало усиление финансовой и административной ответственности за самовольное подключение к сетям инфраструктуры и безучетное потребление электроэнергии. Верхнюю границу штрафа для населения поднимут с 2 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц - с 4 до 200 тысяч рублей. Штрафы для юридических лиц вместо действующих 30-40 тысяч рублей вырастут до 100-300 тысяч.
Источник: «Российская газета»
На официальном сайте Правительства Российской Федерации опубликовано постановление № 652 от 31 июля 2013 года «Об уточнении порядка определения максимальной мощности совокупности энергопринимающих устройств потребителей».
Документ, подготовленный Министерством энергетики, призван минимизировать спорные ситуации, возникающие на практике между субъектами розничных рынков электрической энергии в процессе определения обязательств за оказанные услуги по передаче электрической энергии, а также в процессе применения сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков.
Постановлением вносятся изменения в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442, и Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861.
В соответствии с данными изменениями величина максимальной мощности определяется в отношении совокупности энергопринимающих устройств в рамках границ балансовой принадлежности потребителя.
Источник: www.eprussia.ru
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о введении социальной нормы потребления электроэнергии. По данным правительства, она будет введена с 2014 года.
Дмитрий Медведев подписал постановление "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии". По замыслу кабинета министров, введение норм "позволит осуществить управляемое доведение тарифа на электрическую энергию (мощность) до экономически обоснованного уровня, сократить перекрестное субсидирование в электроэнергетике, обеспечить повышение эффективности системы социальной защиты населения путем соблюдения принципа равнодоступности услуг и социальных гарантий".
Ранее вице-премьер Дмитрий Козак на совещании с главой правительства сообщил, что социальная норма потребления электричества будет введена с 2014 года, а воды – с 2015 года. Козак напомнил, что сейчас в семи регионах России уже реализуются пилотные проекты по введению социальной нормы, передает ИТАР-ТАСС.
Вице-премьер пояснил, что в пределах социальной нормы тарифы на электроэнергию будут чуть снижены, а за ее пределами – чуть повышены. Козак подчеркнул, что социальную норму необходимо установить так, чтобы в нее укладывались более 70% граждан.
Источник: dni.ru
С 1 июля начила работать система фингарантий на оптовом рынке электроэнергии. Покупатели, допускающие просрочки, теперь не допускаются к торгам без поручительства от генератора или гарантии от одного из 13 аккредитованных банков. Однако на практике оказалось, что той энергосбытовой компании, которой гарантии действительно необходимы, получить их не так просто.
С 1 июля на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ) официально начила работать система финансовых гарантий, призванная уменьшить задолженность покупателей электроэнергии – прежде всего гарантирующих поставщиков (ГП) и энергосбытовых компаний (ЭСК), перед генераторами. С этого момента в прежнем режиме смогут работать только покупатели, не допустившие ни одной просрочки в платеже в течение 8 контрольных дат с 25 марта по 21 мая. Максимальное допустимое отклонение, не нарушающее положительную платёжную историю, изначально составляло один день, на который можно было однократно просрочить платёж. Позже по инициативе НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (НП ГП и ЭСК) этот срок был увеличен до трёх дней, кратность осталась неизменной. Необходимость увеличения этого срока НП мотивировало тем, что не во всех случаях просрочка допускается по вине плательщика, зачастую – по вине банка или смежных организаций.
Для всех, кто не может подтвердить свою безупречную платёжную историю, требуется финансовая гарантия. Она может представлять собой как гарантию банка, так и поручительство участника рынка (им может быть генератор с совокупной мощностью по всем ГТП от 100 МВт), а также свободный двусторонний договор. Размер гарантии – прогнозный месячный объем покупки на РСВ и БР. Положения, связанные с введением СФГ, вступили в силу 21 февраля, в марте-апреле АТС и ЦФР проводили тестирование системы. На момент, когда регламентное оформление системы сформировалось в общем виде, – осенью 2012 года при совокупной задолженности на ОРЭМ в 42 млрд руб, – 54% покупателей имели недостаточно качественную платежную историю, чтобы продолжать работать без гарантий.
Те энергосбытовые компании, которым не продадут без гарантий электроэнергию в июле, должны были предоставить гарантии до 24 июня. Дальше сроки будут строже – гарантии должны предоставляться до 15 числа месяца, который предшествует месяцу покупки, а если эту дату покупатель пропустил, в течение следующих десяти дней он всё еще может представить гарантию, однако уже не на один, а на два месяца вперед. Чуть более щадящий режим для июля был утверждён набсоветом «Совета рынка» ровно 24 июня – поскольку ни сбыты не успевали провести все соответствующие корпоративные процедуры, подготовить финансовую документацию и обеспечить раскрытие собственников, ни банки – проверить финансовую состоятельность покупателя для утверждения предоставления гарантии. Если покупатель не предоставил гарантии, он рискует лишиться статуса участника ОРЭМ.
Отношение к системе со стороны всех заинтересованных сторон – скорее положительное, но в некоторых отношениях двойственное. С одной стороны, припугнуть неплательщиков явно удалось. «Фингарантии уже дали свой эффект, – говорил в начале июня председатель правления НП «Совет рынка» Вячеслав КРАВЧЕНКО. – Ситуация на оптовом рынке улучшилась кардинально. Начиная с 1 февраля, когда было принято решение о введении финансовых гарантий, число неплательщиков сократилось до 18%, тогда как раньше их было 53%». В денежном выражении сейчас (на 21 июня) задолженность составляет 49,8 млрд руб., что практически соответствует уровню начала года – задолженность скакнула на 10 млрд руб. в первые два месяца, а потом начала резко падать. Впрочем, «Совет рынка» связывает это не столько с ФГ, сколько с лишением статуса 11 ГП, 8 из которых были исключены из числа участников ОРЭМ как раз впервые два месяца.
С другой стороны, ещё на стадии тестовой обкатки механизма в нём обнаружились заметные недоработки, существенно осложняющие работу ЭСК. Во-первых, это упомянутая выше краткость допустимой просрочки платежа. Во-вторых, что более важно, это повсеместные отказы в выдаче гарантий со стороны банков, аккредитованных в системе (сейчас их 13, в том числе такие представители первой десятки, как Газпромбанк, ВТБ, Альфа-банк).
Эта проблема вытекает из очевидного противоречия: ФГ наиболее актуальны для наименее дисциплинированного плательщика, а наименее дисциплинированный плательщик не устраивает банки. Вследствие этого банки, пытаясь подстраховаться, соглашаются выдать гарантию ЭСК лишь в том случае, если она выполнит дополнительные требования. Среди них – предоставление только покрытой, то есть выдаваемой на условии покупки векселей, гарантии, требование залога в виде недвижимости, транспорта, производственного оборудования, поручительства со стороны собственника сбыта, переноса оборотных средств на расчётные счета в банках-гарантах и выполнения других действий, страхующих гаранта от невыполнения клиентом его платёжных обязательств.
В число везучих сбытов попали те, кто входит в единые холдинги с генерацией и имеет возможность получить поручительство со стороны генкомпании, а также те, кто работает с крупными потребителями и может подтвердить платежеспособность договором. Невезучими оказались те, у кого заметную долю в структуре отпуска занимают потенциальные или действующие неплательщики – неотключаемые потребители, бюджетники, предприятия ЖКХ – прежде всего, ГП. Ни достаточного для удовлетворения банков балансового имущества, ни уставного капитала, сопоставимого с размерами обязательств, у значительной части ГП нет. А при наличии жестких требований к ГП в области платежной дисциплины, такие требования вовсе не распространяются на тех, кто обязан платить ГП. В этой связи ГП заявляют: если от нас требуется предоставление фингарантий на оптовом рынке, не справедливо ли будет обязать наших розничных контрагентов к предоставлению таких же гарантий? Минэнерго в целом согласно с этой позицией. Несмотря на то, что в законопроект, внесённый министерством в апреле, вошел лишь минимальный пакет мер по борьбе с задолженностью, впоследствии «Совет рынка» представил дополнительные требования, которые правительство поручило включить в пакет предложений Минэнерго. Это введение квалифицирующих требований для перепродавцов энергоресурсов, финансовые гарантии, введение ответственности собственников энергоснабжающих или энергопотреблящих объектов.
Источник: переток.ру
